Empleo asalariado registrado privado por provincia

¿Qué mide?

Cuántas personas tienen un empleo asalariado, registrado y en el sector privado: trabajan en relación de dependencia para una empresa, un comercio, una cooperativa o cualquier empleador que no sea el Estado, y ese empleador declara sus aportes a la seguridad social.

Las tres palabras recortan bastante el universo. Asalariado deja afuera a monotributistas y autónomos, que trabajan por su cuenta. Registrado deja afuera todo el empleo en negro. Privado deja afuera a docentes, médicos, policías y administrativos de los Estados nacional, provinciales y municipales. Las trabajadoras de casas particulares también tienen su propio registro y no están en esta serie.

Lo publicamos en miles y en dos escalas: por provincia, cada mes, y por departamento (o partido), con datos desde 2019.

¿Quién lo mide y cómo?

No es una encuesta. Todos los meses, cada empleador presenta ante ARCA (la ex AFIP) una declaración jurada con la lista de sus trabajadores, lo que les pagó y los aportes que les retuvo. Esas declaraciones alimentan el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), el régimen público de jubilaciones. La Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social procesa ese registro completo y publica cuántos asalariados privados hubo en cada provincia.

La apertura por departamento la elabora el Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) de la misma Secretaría, cruzando el SIPA con el registro en el que las empresas informan las altas y bajas de cada trabajador y el domicilio del local donde trabaja. Según su nota metodológica, cuando falta ese domicilio lo estima: si la empresa tiene un solo local, asume que es su domicilio fiscal; si es una empresa grande que no declaró sus sucursales, la reconstruye por la concentración de trabajadores en cada localidad. Excluye el empleo ambulante (pesca, construcción, transporte, minería: trabajos sin un lugar fijo, que la OEDE estima cerca del 4 % del empleo asalariado registrado del país) y los departamentos con muy pocos empleados. Además reserva por secreto estadístico los cruces de rama y departamento con muy pocas empresas.

El dato provincial sale con unos meses de demora; el departamental, con unos seis meses más, y la Secretaría lo presenta como experimental: puede corregirse.

¿Para qué sirve?

• Para ver, mes a mes, si la economía formal de una provincia suma o pierde puestos de trabajo. Al venir de un registro completo, permite comparar provincias chicas y grandes con la misma vara, algo que la Encuesta Permanente de Hogares no permite porque sólo mide grandes ciudades.
• Para conocer la estructura productiva de un lugar: cuánto empleo privado formal genera en relación con su población, y cómo se mueve ante una obra grande, una cosecha o el cierre de una planta.
• A nivel de departamento, es el único dato laboral oficial que baja a esa escala. Sirve para planificar transporte, formación profesional o servicios donde efectivamente se concentra el trabajo.

¿Qué indica realmente?

Indica cuántos puestos formales sostiene el sector privado en un lugar. No indica cuánta gente trabaja ni cuánta está desocupada.

En provincias con mucho empleo público o mucho trabajo informal, el empleo registrado privado es una parte chica del total, y una variación de unos pocos miles puede pesar mucho en términos relativos. Por eso conviene leerlo en proporción a la población, junto con la informalidad y el desempleo, y no como una medida del bienestar laboral.

Hay dos trampas habituales. La primera: una suba no es necesariamente creación de trabajo nuevo; también puede ser formalización de un empleo que ya existía en negro, por ejemplo después de un blanqueo laboral. La segunda: buena parte de las provincias tienen empleo estacional (cosecha, zafra, turismo de temporada), así que comparar un mes con el anterior suele mostrar el calendario productivo y no una tendencia. La comparación útil es contra el mismo mes del año anterior.

Por departamento hay que recordar que el empleo se asigna al lugar de trabajo. Un departamento cabecera concentra el empleo de comercios, bancos y servicios que atienden a toda la zona; los departamentos dormitorio aparecen con poco empleo aunque mucha de su gente trabaje.

Cómo leer los datos de esta página

• El número principal está en miles de trabajadores del sector privado registrado. Por ejemplo, 120,5 equivale a unas 120.500 personas.
• El gráfico muestra la serie mensual original, con estacionalidad: los serruchos que se repiten todos los años en los mismos meses son el ciclo de la actividad, no cambios de tendencia.
• La comparación del último año se hace contra el mismo mes del año anterior, que es la forma de neutralizar la estacionalidad.
• El ranking ordena cantidades: las provincias más pobladas aparecen arriba por su tamaño. Para comparar la intensidad del empleo formal, relacioná el dato con la población de cada provincia.
• En las páginas de departamentos y municipios, el dato es el del departamento (o partido) y llega con unos seis meses más de atraso que el provincial. La suma de los departamentos de una provincia no da exactamente el total provincial, por las exclusiones y reservas que explicamos arriba.
• La Ciudad de Buenos Aires figura como una unidad; no hay dato por comuna.